3月5日，十四届全国人大三次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告时提出，推动传统产业改造提升，进一步扩范围、降门槛股票能开杠杆，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程。
2024年以来，国内设备更新和节能减碳政策持续加码，重点针对炼油化工等高耗能行业。2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对于化工行业设备更新的政策发力点是节能降碳和降低能耗；6月发布的《炼油行业节能减碳专项行动计划》要求，全面淘汰200万吨/年及以下的常减压装置。中国石油和石化工程研究会预计，我国炼油行业有15%低于基准水平的产能待改造或淘汰。
浙商证券表示，以千万吨级原油炼厂所需设备投资约160亿元测算，若炼油行业10%的低水平产能要进行设备更新改造升级，到2025年的相关总投资额大概在1230亿元。
随着节能降耗政策催化，如何完成炼油化工行业这一投资额庞大的设备改造升级目标，在这次两会上受到代表们关注。
全国人大代表，中国石化金陵石化执行董事、党委书记张春生建议，加大设备更新和技术改造财税政策支持力度，通过尽快推动三项专用设备政策配套升级与完善、完善财政贴息政策适用范围和程序等举措，调动企业设备更新积极性。
“设备更新改造一次性投入大，企业面临较大的效益和现金流压力，需要国家进一步完善部分配套财税政策，加强财税政策支持引导。”张春生表示，“以财政贴息政策为例，目前主要是对重点支持领域进行简单说明，具体适用领域不够明确，且仅对设备类采购支出进行贴息，其他与设备更新相关性较强的支出，如建筑安装、技术改造等未纳入贴息政策适用范围。另外，政策实施程序较为繁琐，存在多头申报问题，流程环节较长。”
为此，张春生建议进一步加大设备更新改造财税政策支持力度。如财政补贴方面，设立专项基金，对购置先进环保、节能节水、安全生产设备的企业给予一定比例的设备购置补贴，缓解购置资金压力；税收政策上，对企业开展的设备更新改造给予税收减免或税收递延等优惠政策，降低设备更新改造成本。
他还建议完善财政贴息政策适用范围和程序。出台政策适用范围及注释，详细界定设备更新财政贴息政策支持领域；在实施程序上，建议国家层面明确牵头部门对项目入库统筹管理，并简化财政贴息资金支付程序，提升工作效率。
举报 第一财经广告合作，请点击这里此内容为第一财经原创，著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。 如需获得授权请联系第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；banquan@yicai.com。 文章作者
郭霁莹
2025全国两会 相关阅读
这些首次进入政府工作报告的新词是什么意思？解读来了政府工作报告新词解读。
196 10小时前
促1222万高校毕业生早就业，政府工作报告重点关注这些就业问题支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业，统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会。
191 昨天 17:49
十四届全国人大三次会议在京开幕 习近平等在主席台就座根据会议议程，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。
116 昨天 16:35
政府工作报告里的“加减乘除”翻开今年的政府工作报告，“加减乘除”为民生福祉保驾护航，为高质量发展注入不竭动力，让人眼前一亮。
56 昨天 16:15
赤字率、创新药、未来产业……政府工作报告这些关键词，一财记者带来快速解读一线记者股票能开杠杆，深入分析
378 昨天 14:23 一财最热 点击关闭文章为作者独立观点，不代表联华证券_实盘股票配资平台_实盘配资平台APP观点
相关文章
